“世界‘链’上长沙”专题报道丨危与非危 变与恒变

凤凰网湖南特别报道

文/林以恒

缩影：从一段十七年技术追赶故事看长沙的产业脉动

日前，刚参加“2020网络安全·智能制造大会”的湖南泰嘉新材料科技股份有限公司又收到了一个喜讯。经人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会批准，泰嘉获准设立国家级博士后科研工作站。这家2003年10月成立的公司，又多了一个国家级科研创新平台。

图源：望城经开区

不曾想，这家实力企业的诞生与关键材料进口有关。上世纪90年代，国内双金属带锯条市场份额的80%被国外品牌垄断，而国内品牌的原材料也需要进口，且当时的国外供应商并不愿意提供最好的原材料。一次偶然机会，公司创始人方鸿受客户委托，在美国寻找优质原材料供应商。辗转之下，终于找到一家潜在供应商的信息，并经过了复杂、艰难洽谈帮助国内用户引进了这种材料。后又作为代理商将该材料引进国内，打破了当时部分国家独占国内市场的局面。但是，现实很残酷，国内带锯条行业技术与国外相比至少有30年以上差距，尤其在关键原材料受制于人的情况下，差距只会越来越大。于是方鸿有了回国办厂的想法。正是这个决定，才有了现在的泰嘉，有了追赶、甚至达到国际领先水平的发展故事。

这份追赶来自核心技术的不断提升。2006年，泰嘉邀请美国金属材料专家罗伯特·克莱顿·海顿教授担任技术顾问。“当我2007年来长沙时，泰嘉的带锯条技术还停留在发达国家上个世纪八十年代的水平。”通过这项国际合作，泰嘉快速推进技术研发，并不断取得自主知识产权，市场持续扩大。2015年9月海顿教授获得星城友谊奖，2010年10月获得潇湘友谊奖。这份合作也一直延续至今。目前，泰嘉是国家工信部认定的制造业单项冠军培育企业。这项殊荣要求企业在相关细分产品市场中，单项产品市场占有率位居全球前5位或国内前2位，且关键性能指标处于国内同类产品的领先水平。

这份追赶也来自国际合作的不断拓展。2018年11月23日，泰嘉赋能合作德国百年名企ARNTZ GmbH + Co. KG（简称“昂兹”）。这也是继泰嘉9月份设立荷兰分公司后的又一个国际化动作。昂兹是全球知名的工具制造企业，成立于1793年，具有227年发展历史。

泰嘉股份赋能合作德国百年名企ARNTZ GmbH + Co. KG 图源：红网

其实，这份追赶不但见证着公司十七年的发展之路，也见证着长沙的产业脉动。

长沙，不是一个资源禀赋丰富的城市，不靠海，没有资源集聚优势，区位优势不明显。2002年长沙规模以上独立核算工业企业756户，2003年长沙工业总产值为521亿元。

这十几年的时间里，如何做大产业？反观多年来市委、市政府的举措，如“工业新兴及优势产业链建设”、“软件业再出发”、“制造业立市”、“制造业高质量发展”和“智能制造”等工作，再往前的“六个走在前列”、“新型工业化”等措施，既有落实上级要求的规定动作，也有结合市情的自选动作，看似主题不同，实则是一以贯之，即：为了产业扎实发展，即使面对各种危机、变局，也不曾动摇这份定心。泰嘉只是长沙产业发展的一个缩影。在这十七年里，新企业不断产生，新技术不断升级，新业态不断浮现，不断更新着融入世界产业链条的长沙产业故事。

在危机中觅新机：工程机械产业在世界“链”上的华丽转型

谈到长沙产业，就不得不提工程机械产业。工程机械产业是长沙七大千亿产业之一，世界工程机械前50强中有4家落户长沙。2019年通过了国家先进制造业集群初赛。横向比较徐州、常州等工程机械强市，纵向回望工程机械产业在长沙的发展历程，可知产业发展非一朝一夕之功，非一企一人之力，更非一帆风顺之程！

1978年，由建设部主管、国内惟一从事建设机械科研开发的综合型研究院--建设机械研究院迁至长沙，带来了一大批工程机械行业科研人员和专家学者。1989年、1992年、1999年和2007年，三一集团、中联重科、山河智能、铁建重工先后创立。长沙的工程机械聚集地氛围愈加浓重，行业思维碰撞愈加频繁，又反作用吸引更多的行业英才扎根长沙。

2007年，《湖南省人民政府关于鼓励和支持工程机械产业发展的意见》发布，开全国先河进行产业布局，给予了长沙工程机械以大力支持与鼓励：扶持发展特色工程机械专业和产业，实行一系列优惠政策，包括税收、金融、土地、进出口政策，鼓励企业实施产业技术进步等。自此，长沙工程机械产业高歌猛进、一枝独秀，产能爆发式增长，曾一度支撑起长沙制造业两位数的高增长。在2008年国际金融危机影响向实体经济蔓延的初期，也保持了一定增长。

随着国际金融危机影响进一步蔓延，国内经济增速回落，加之行业产能过剩、需求低迷，我国工程机械行业自2011年3月份出现走低势头，长沙工程机械也不能幸免。

当时内外环境十分紧张，经济人士谈工程机械色变，政府也在深刻思考，如何和企业度过这一段艰难时期，如何维持工程机械行业的可持续发展。2015年，长沙发布《长沙智能制造三年（2015-2018年）行动计划》 ，启动第一批智能制造企业试点；2017年，又发布《长沙建设国家智能制造中心三年行动计划（2018-2020）》，进行适度超前的顶层设计与政策引导，持续引导企业进行智能制造改造。

同时，工程机械企业并没有迷失方向，危机中苦练内功，寻觅新机会。三一建设智能工厂“十八号厂房”，启动道依茨发动机项目建设，还寻求裂变式发展，衍生出三一重卡、树根互联等行业新兴龙头；中联从智能产品、智能工厂、智能服务等三个方面进行智能化转型升级，打造了全新4.0系列智能产品，实现产品“有大脑，能感知，会思考”。建设和投产运营了全球领先的塔机智能工厂、高机智能工厂，建设投资千亿规模的中联智慧产业城，打造世界一流的灯塔工厂。成立中科云谷，实现互联物联、数字化为企业生产经营，服务管理，客户运营服务，实现企业从“设备生产商”向“服务提供商”的转型；山河智能顶住压力，持续增加研发投入，其智能节能专利技术获得中国专利优秀奖，获评国家级示范院士专家工作站等。经过这一段浴火重生，长沙工程机械企业开发了更多新技术、新产品，而且龙头企业还向智能制造服务商转变，整体实力提升。

三一集团“18号厂房” 图源：红网

从2017年开始，受益于“一带一路”、长江经济带等宏观动作，加上PPP模式的成熟、工程机械产品更新换代等业内行情，工程机械行业快速复苏。同时，作为“一带一路”和“一带一部”的重要节点城市，长沙利用中欧班列深度融入世界产业链条。据了解，今年前三季度中欧班列（长沙）开行411列，居全国第五位，其中，开行三一重工、中联重科等制造业专列21列，带动了工程机械产业国际影响力的显著提升。

2019年，举办了首届长沙国际工程机械展，成功吸引了包括卡特彼勒、约翰迪尔、徐工、凯斯等24家全球工程机械50强产业、14家500强配套件企业在内的1150家企业参展，成为“工程机械之都”长沙的一张新名片。今年6月，已启动了2021年国际工程机械展筹备工作。长沙市人民政府副市长谭勇表示：“此次长沙国际工程机械展对全国乃至全球工程机械行业来说，是一个展示、交易、交流、竞演的重要平台；对长沙而言，这是一个展示成就的梦想舞台和加快发展的重大机遇。长沙市政府将继续秉承‘国际化、高端化、专业化、市场化’办展理念，对标国际三大展，集结全市之力打造全球工程机械行业合作共赢平台。”

2019长沙国际工程机械展览会 图源：中新网

同年7月，长沙市委出台了“制造业高质量发展20条”，不断推动制造业高质量发展，增加在产业链条上的竞争力。

在变局中开新局：培育下一个产业增长点

长沙高新区管委会软件园大楼 图源：掌上长沙

永恒不变的，是无处不在的变化。长沙已迈入万亿俱乐部，成为了新一线城市，对海内外资本、优秀企业和技术人才的吸引力正在不断增加。以软件和信息服务业为例，从1997年创智软件园在长沙落地、成为国内首批四家软件产业基地之一至今，培育了拓维信息、威胜信息等本土软件龙头企业，也吸引CSDN、文思海辉等知名企业落户；成功建立国家级超算中心，获批全国第二家网络安全产业园等，形成了“一园五区两山”的产业格局，其辐射力正不断拓展。习近平总书记今年9月来湖南调研时，前往了岳麓书院、马栏山视频文创园和铁建重工等地，对长沙给予厚望。

习近平总书记在长沙市山河智能装备股份有限公司生产车间考察 图源：新华网

当今世界正经历百年未有之大变局，产业环境也在急速变化。自2019年底开始，突如其来的新冠肺炎疫情给人民生活和企业生产都造成了很大困扰，这也成为2020年的最大变局，而且还将持续一段时间，深刻影响世界经济、政治格局。

在变局中，如何恢复现有产业发展局面？长沙清醒地看到，应尽早复工复产能有效减少疫情的消极影响。如得益于望城经开区的防疫支持，比亚迪望城工厂较早进行了复工复产，成为承载华为订单较多的企业之一，帮助企业在疫情中打开局面。

在变局中，如何实现新格局？理智考量，拥有七大千亿产业的长沙，在已有产业做大做强做优的同时，培育下一个产业增长点，甚至是下一批高成长性企业尤为重要。变局中的新经济、新业态，如数字经济、网络安全、智慧出行等，均具有良好的增长潜力。

要实现新格局，如何培育产业？长沙的做法是以产业链为抓手来推动高质量发展，先后梳理出22条工业优势及新兴产业链，由市领导挂帅，因链施策，推动人才、资本等要素融合。以信息安全产业链为例，已制定、发布《长沙市加快网络安全产业发展三年行动计划（2019-2021年）》《长沙市加快网络安全产业发展的若干政策》，从产业规模、平台建设及产业生态打造等层次提出了未来三年的目标，可见产业培育、发展功力之深厚。

要实现新格局，如何做强产业？除了工程机械产业，长沙在全国有优势的产业不多。每个产业各有特点，需要针对产业链上的关键环节和关键应用领域进行战略性布局。就目前来看，产业链思维进行的布局已初见雏形，如显示功能器件产业链在OLED面板领域进行了布局了惠科项目；集成电路产业链在氮化镓、砷化镓芯片领域进行了布局，引进了三安项目；碳基材料产业链引进了泰科天润项目，在碳化硅领域进行了布局。

要实现新格局，如何帮扶企业聚合发展？聚沙成塔，合力前行。根据产业链特点，长沙帮助链上企业聚合发展。新能源装备产业链协调成立长沙天际新能源产业投资基金，解决了企业6.4亿元融资需求；人工智能及机器人产业链为100家重点企业解决了多批次共性和个性问题；成功举办“长沙空间信息产业国际博览会”、“集成电路企业家来长交流考察”等活动，推动链上企业深度交流。

期待：国际影响力的下一轮晋级

长沙的产业野心在哪里？从现有的布局和规划来看，将逐步形成既有代表性的优势产业，又有具有潜力的特色、新兴产业；既有龙头企业，也有一大批具有核心技术实力的专特精新中小企业；既有传统产业在变局下的华丽升级，更有未来产业的前瞻培育。以大企业带动中小企业，形成规模效应；以龙头企业带动链上企业，形成集聚效应；以产业链融合发展，形成聚力效应，共谱高质量发展的产业格局。今年，长沙以产业链为抓手推动高质量发展，更获得了国务院的表彰。久久建功，培育万亿产业、万亿企业可成为长沙产业发展的中长期目标。

城市的竞争力，不在当下，而在未来。据国际管理咨询公司科尔尼管理咨询公司《2020全球城市指数报告》（GCI），长沙位列103名，较上年排名上升10名，已连续两年排名实现两位数上升，上升主要驱动力为人力资本维度及医疗资源维度的优势明显。GCI涵盖了经济、人才、信息、文化、政治等5个维度，包括商业活动、人力资本、信息交流等29个指标，反映国际影响力的变化。根据《2020全球城市指数报告》（GCI），纽约、伦敦、巴黎、东京继续位列全球TOP4城市。明年长沙能否凭借疫情中加强产业发展和格局中的表现，再进一步，迈进全球城市100强？我们拭目以待！