男子涉非法营运车被暂扣 停车场向其收取4385元

7月6日，长沙天心区书香路，八面公司的停车坪内，停放着上百台车辆。图/潇湘晨报记者辜鹏博

去年11月，长沙的周先生因非法运营被交通部门暂扣了车。今年6月底，周先生取车时，被停车场收取4385元“施救代驾、保管停车费”。

“新闻里说了，取车只要交了罚款就行了，为什么还收了我这么高的停车费？”周先生表示不解。

7月6日下午，长沙市天心区交通局局长付翔明确表态：“停车场做法严重违规，将严肃处理。”在执法人员陪同下，涉事长沙八面物流有限公司（以下简称“八面公司”）当场向周先生退还全部费用。

去年11月5日，周先生在路上接了两个客，随后被长沙市天心区运管部门以涉嫌非法营运查获，车辆被暂扣于八面公司停车场内。被扣车辆是周先生以几千元的价格买来的二手车，将于2016年到达报销年限。因为罚款高达数万元，周先生一直没去取车。

周先生今年52岁，离异，女儿随前妻生活，无固定工作。今年6月11日，周先生通过所在社区开了一份困难证明。考虑到周先生经济困难，天心区交通局酌情降低了罚款数额，罚款单显示，周先生实际缴纳罚款为1000元。

然而，6月24日周先生前往八面公司取车时，公司负责人告诉他，如果他要把车取走，还需另外缴纳4000多元。当天，周先生把身上仅有4385元交给了八面公司。“本来要收4800多，我说自己家庭贫困，剩下的才没让我交了。”

周先生先后向长沙市物价局价格举报热线12358、长沙市司法局法律服务热线12348以及多家媒体进行了投诉和反映。

7月6日，记者陪同周先生来到位于天心区的八面物流公司了解情况。在八面公司的停车坪内，停放着上百台大小车辆。工作人员告诉记者，停放在这里的车辆都是行政执法部门暂扣的，按20元每天的价格收取停车费用。

有律师告诉周先生，按照我国《道路交通安全法》及《行政强制法》的相关规定，运管部门扣押周先生的车，应当妥善保管，费用由行政机关承担，不需要周先生“买单”。

进展

交通局：违规收取，已责令退还

当天下午，记者陪同周先生来到天心区交通运输局投诉。

天心区交通运输局局长付翔向记者出示了两份《关于停车场停车协议书》，两份协议书的甲方均为长沙市天心区交通运输局，乙方分别为长沙市天心区天心施救站交警大队停车场、长沙八面物流有限公司停车场。协议的第一项显示：甲方将暂扣的车辆停放在乙方的停车场，交由乙方保管，乙方承担对甲方暂扣车辆的保管责任，非法营运滞留车辆按20元/天由甲方支付。

付翔介绍，按照这份协议，被暂扣车辆的停车费已经由天心区交通运输局支付，周先生无需向八面公司再支付此款项。“八面公司收停车费肯定是违规的。”当天下午，在天心区交通运输局执法人员的带领下，周先生再次赶到八面公司停车场，工作人员将此前收取的“施救代驾、保管停车费”4385元全数退还。

延伸

“将慎重考虑是否与八面公司续约”

按照《中华人民共和国行政强制法》第二十六条，行政机关对查封、扣押的财物，应当妥善保管，也可以委托第三人保管，但查封、扣押发生的保管费用应由行政机关承担。

2014年9月2日，长沙市召开专题会议，决定对交通违法车辆拖移和停车管理实行政府招投标，拖移和停车费用由政府财政负担。

在法律有明确规定的情况下，八面公司为何将停车费用又转嫁给了车主？

长沙市天心区交通运输局局长付翔介绍，车主取车的正常流程是：先到交通运管部门接受教育和处罚，由运管部门开具放车单，车主凭该单前往停车场取车。按照长沙市政府的要求，停车保管属于政府购买服务，费用由财政支出。对于八面公司向周先生违规收取停车费一事，付翔表示，该局将展开调查，并依法对八面公司进行严肃处理。

付翔称，根据天心区交通局与八面公司的协议，双方的合作关系将于今年8月底到期。付翔表示，类似违规收费情况出现，区交通局将慎重考虑与八面公司继续合作的问题。

潇湘晨报记者 曾永红 实习生 张甜梅 徐铭浛