省政协召开双周协商会 聚焦民族地区教育就业

湖南日报3月27日讯（记者 冒蕞 张斌）今天上午，省政协召开双周协商会，就“我省少数民族地区教育扶贫和就业工作中存在的问题及对策”进行协商探讨。省政协主席陈求发出席并讲话。

副省长戴道晋，省政协副主席武吉海、刘晓、王晓琴、欧阳斌出席。省政协副主席赖明勇主持，秘书长袁新华出席。

会上，向志强、李琳、向征、张海岸、杨里平、姜东兵、谢建军等省政协委员，及姜正国、张玲、袁星洁、雷明智等专家学者，围绕加强我省少数民族地区教育扶贫和就业工作提出了意见建议。

大家认为，近年来，省委、省政府高度重视少数民族地区扶贫工作，采取一系列行之有效的政策措施，有力促进了当地经济社会发展及民生改善。然而，少数民族地区相比全省平均水平差距依然存在，教育发展滞后致使劳动者素质偏低，仍然是制约当地发展的主要瓶颈。

委员建议，建立教育扶贫与就业数据共享和信息公开平台，优化教育扶贫资源配置；建立完善的教育扶贫经费投入体制机制，加大经费投入力度和公开透明度；通过宣传教育转变当地群众对职业教育的思想误区，引导条件适宜的农民子弟接受职业教育；进一步完善“特岗教师”相关机制，激励广大民营企业积极投身教育扶贫。

戴道晋通报了我省相关工作的进展情况、存在的问题和下一步工作打算。省扶贫办、省教育厅、省民宗委、省财政厅、省人社厅等部门及民建湖南省委相关负责人同与会的委员及专家学者进行了交流互动。

认真听取了大家的发言后，陈求发说，习近平总书记在湖南考察时曾指出，要切实办好农村义务教育，让农村下一代掌握更多知识和技能。我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照省委相关部署，切实将努力推动少数民族地区发展进步，作为我们的责任和担当。

陈求发指出，要着眼民族地区长远发展，继续加大对少数民族地区教育事业的投入，管好用好各类教育经费，确保“好钢用在刀刃上”。要培养更多优秀的民族地区本土教师，着力稳定教师队伍，提高教育水平。要大力发展就业吸纳能力强的服务业、劳动密集型产业等，努力创造更多就业机会。要不断加强农村劳动力就业培训，紧跟市场需求发展职业教育，多培养有本领、懂技术、会经营的新型农民。

3月27日，省政协召开今年第二次双周协商会，政协委员和专家学者们与有关部门负责人“面对面”，就“我省少数民族地区教育扶贫和就业工作中存在的问题与对策”，进行“把脉”、“问诊”。

大家建议，要大力推进教育扶贫，阻断少数民族地区贫困“代际传递”， 为脱贫致富不断“造血”。

扶贫资源与扶贫需求更好对接

2014年，民建湖南省委就武陵山片区教育扶贫基本情况开展调研，发现当地教育事业发展仍存在不少困难，农村贫困人口“代际传递”问题不容忽视。“教育基础设施仍然相对薄弱，教育扶贫信息共享性差，人才缺少且流失严重。”民建省委专职副主委兼秘书长朱皖认为，教育扶贫需要加强统筹协调，建设教育扶贫与就业信息网络，加大政策扶持，使扶贫资源与扶贫需求更好对接。

这些年，少数民族地区“大班额”现象越来越突出。湖南科技大学人文学院副书记袁星洁教授建议，以资源流动的方式实现优质资源共享，将教师由单位人变为职业人，在一定区域内将教师轮教、校长轮岗制度化、实质化。

“统计资料显示，‘特岗教师’不到岗和离岗的情况并不少，每年流失数以百计。”省政协委员、湖南大学新闻传播与影视艺术学院副院长向志强建议，在特岗教师招聘中引入个性心理等综合素养的考察，减少不合理流失，同时建立特岗教师保障制度，兑现政策承诺。

省政协委员、湖南大学经贸学院教授李琳建议，首先“引师资”，提高职教教师待遇、完善职教教师评聘制度，设立武陵山片区职教教师特殊津贴；其次是“练内功”，针对片区特点创建“双师型”职业教育师资培养培训基地，探索“下得去”、“用得着”、“留得住”的人才培养模式。

全社会参与教育扶贫

委员、专家们表示，教育扶贫需要全社会共同参与。

“职业教育是服务当地经济社会发展和老百姓脱贫致富最直接最有效的途径。”省教育厅党组成员、省教科院院长姜正国建议，建立健全职业教育与产业体系同步规划机制，完善校企合作机制，并推动每个县重点办好一所示范性公办中职学校。

湖南科技职院科技处处长雷鸣智教授呼吁，打通中职、高职、应用型大学之间的衔接通道，为贫困农民敞开获得更多知识的大门。

省政协委员、湖南中野高科技特种材料有限公司董事长谢建军认为，目前我省中等职业教育面临学校建设、学生培育与市场、企业需求脱节的情况，建议找到一条双赢的创新合作路子。省政协委员、湖南友谊投资咨询集团董事长张海岸表示，应强化民企与教育扶贫的需求对接，通过政府引导和市场作用相结合，走出一条扶贫事业和民营企业共同发展的政策路子。

部门回应：吸纳落实

省教育厅、省人社厅、省民宗委、省财政厅、省扶贫办负责人先后就大家的建议作出回应，表示吸纳落实。

省教育厅厅长王柯敏表示，下一步将根据区域优势特色产业发展需要，进一步调整优化高职院校专业结构，提高专业服务产业发展能力，并努力扩大职业院校对农民子女的招生规模。同时，启动卓越职业院校建设计划、特色专业体系建设计划、专业教师素质提升计划、农村职业教育攻坚计划，并积极推动职业教育校企合作。针对“双师型”教师培养，我省今年将启动中职专业课教师公费定向培养计划，计划招收500人。针对“特岗教师”存在的问题，将有计划地加以解决。针对“大班额”问题，一是加大城市学校扩容改造建设力度，二是继续推进合格学校建设，缩小校际差距，三是扩充优质教育资源，四是加大教育行政执行力度。

省人社厅厅长胡伯俊表示，我省今年将继续开展学校企业在招工招生、专业建设、师资培养、职业培训、见习就业等方面深度融合的合作活动，并根据国家有关文件精神和统一部署，逐步提高职校教师的工资待遇。