长沙建立规范办公用房使用制度 节约5000万

本报讯（记者 黎欣刚）昨日上午，市文化广电新闻出版局的工作人员正在整理清扫新的办公室。在外租房办公两年后，该局终于在市政协机关大楼有了固定的办公场所。其实，这只是全市停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作所取得成果的一个缩影。记者昨日从市委办公厅获悉，目前，全市超标办公用房已清理完毕，腾退后办公用房的统筹调配工作已经完成。根据测算，这次清理整改将节约资金约5007.73万元。

率先垂范：79名副厅级以上干部带头腾退

2013年7月，中央要求各级党委政府全面停止新建楼堂馆所，各级官员严格按国家规定标准使用办公用房。我市将停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作作为践行党的群众路线、集中整治“四风”问题的重要抓手和突破点，严格按照中央、省委有关文件精神，全面清理腾退超标办公用房，坚持从早部署、从快清理、从严整改。市委明确要求，各级各部门党政“一把手”作为第一责任人，对本单位停建楼堂馆所和清理办公用房工作负总责。

不回避，不走过场。市委、市人大常委会、市政府、市政协四大家领导带头腾退超标办公用房。目前，全市79名副厅级以上在职党政领导干部（含正厅级以上领导干部13名）已腾退超标办公用房，办公用房使用面积由原来的3760.91平方米减少至1970.41平方米，共腾退1790.50平方米，腾退面积比例达47.61%。

上行下效，立行立改。截至目前，全市办公用房清理整改工作完成，市直单位共腾退办公用房161间，市委、市人大常委会、市政府、市政协四大家机关共腾退移交办公用房55间，18名离退休领导干部办公用房全部腾退。

腾退后办公用房的统筹调配工作已经完成。今年2月，长沙作为全省14个市州的唯一代表，在全省电视电话会议上做了经验介绍，获得了社会各界好评。

整治成果：8家单位结束租房办公历史

如何科学合理地对超标办公用房进行统筹调配利用，是检验此次办公用房清理整顿工作成功与否的重要指标之一，也是直接体现整改成果的关键环节。据了解，机关单位腾退了超标办公用房后，这些办公用房集中后，钥匙统一上交市机关事务管理局，并由该部门负责进行统筹调配。

昨日，长沙市长郡双语实验中学常务副校长刘德华高兴地介绍，学校成为了这次机关腾退办公用房工作的受益者。随着今年秋季1400多名新生入学，学校在校学生将达到近5000人，教室很紧张。这下，新增了这么多教室，用房紧张的局面可以大大缓解了。原来，市教育局经过清退超标办公用房，腾退了5800平方米办公用房，并由市机关事务管理局调配给了长沙市长郡双语实验中学。

“这次涉及调整调配的单位有43家，已全部下发办公用房调配通知书，目前，已经搬迁到位的单位11家，其他单位正在搬迁过程中。”市机关事务管理局有关负责人介绍，截至目前，已腾退的超标办公用房正在按照“尽量集中、便于利用”的原则，优先调配给长期在外租房办公的、目前办公用房紧张的以及新成立的单位使用。

“由于办公用房改革，我局从两年前开始在外租房办公。”市文广新局副局长吴洪介绍，两年来，该局一直租用一家酒店的12间房用以办公，每年租金40多万元，还不算水电、管理费用。这次集中清理超标办公用房，经过调配，该局在市政协机关大楼一楼获得了12间大小不等的办公室，在市政府机关二办获得了7间办公室，满足了办公所需。与市文广新局一样，市体育局也获得了市人大常委会机关腾退的16间办公室和一间会议室，8位局领导全部按照2人一间安排了办公室。

市体育局原办公房位于武广新城一处写字楼的7层。这是该局于2006年购买的用以办公的楼层，当年共花费390多万元。经过这段时间的搬迁工作，预计到下周一，该局就将在市人大常委会机关大楼办公。

市机关事务管理局有关负责人介绍，全市有8家单位及其二级机构在外长期租房办公，每年租金花费约200万元。经过这次清理超标办公用房和调配，市林业执法大队、市知识产权局、市文化局等8家在外租房办公的单位已经全部退租，共退租59间房。

建章立制：办公用房异动将实行报告制度

成果能否巩固？问题是否会反弹？我市把市直单位、区县（市）、园区、二级机构、乡镇街道全部纳入清理范围，以确保整改工作全覆盖、无死角。

今年3月26日，市委常委、市委秘书长陈献春在市清理办公用房工作领导小组专题会议上要求，各级各部门要迅速进行“回头看”，按照统一思想认识、统一时间节点、统一工作步骤，思想认识不到位不放过、整改公示不到位不放过、集中腾退移交不到位不放过、统筹调配使用不到位不放过、建章立制不到位不放过的“三统一、五不放过”原则，巩固整改成果、防止问题反弹。

为确保执行到位，有关部门采取不打招呼、不发通知、随机抽查的方式开展督查，先后开展160多次暗访。暗访中发现的个别单位整改标准不严、加桌不加人弄虚作假等问题，相关部门已在全市通报，市纪委也启动了问责程序，对相关单位及责任人进行了调查核实和依规处理，存在的相关问题已整改到位。

据了解，我市将进一步建立规范的办公用房使用办理制度，目前，《长沙市市直机关及财政全额拨款事业单位办公用房及附属用房管理规定》正在征求意见，修订完善后并报批后，将作为政府规范性文件下发执行。在日常监管方面，我市还将建立党政机关办公用房台账和领导干部办公用房异动报告制度，各单位二、三级机构将全部纳入监管范围。