湖南处级干部：遵守几十个规定 时刻注意突击检查

（记者 杨杰妮 实习生 孟瑶 长沙报道）十八大以来，反腐和反“四风”行动持续深入，干部头上悬着的“禁令”越来越多。

有媒体统计，截至7月14日，中央发布了17道“禁令”。湖南省级层面从密切联系群众等方面，重点建立完善42项制度，涉及到办公室面积、婚丧嫁娶等人情往来、公车管理等层面。

省纪委的一位干部表示，在需要遵守规定的干部中，处级干部人数众多，官阶不低，且身处要职，位置特殊，影响颇大。

记者试图从一个处级干部入手，分析他要遵守多少种管理制度。某省直机关副处级干部B君称，现在要遵守的各种规定“二三十个还是有的”，“禁令”之下，B君的工作、生活状态，与此前相比发生了较大变化。

据不完全统计，省级层面从密切联系群众、规范权力运行、厉行勤俭节约、整治文山会海、干部监督管理、规范选人用人等方面，重点建立完善42项制度。

今年1月，湖南省纪委在三湘风纪网上开通反“四风”曝光台，晒出全省14个市州违反作风建设规定精神的典型案例。截至7月14日，已经有461起案例被公之于众。案例涉及公车私用、违反上班纪律、乱收费、接受吃请、违规宴请等问题，一批干部受到处分，其中处级干部尤为引人注目。

省纪委的一位干部向潇湘晨报记者表示，处级干部在干部群体中人数众多，官阶不低，且身处要职，位置特殊，影响颇大。处级干部作为领导干部，更应带头做好，对自己要求更严。

头上顶着一批禁令，处级干部目前的工作、生活状态如何？7月11日，省直机关副处级干部B君接受潇湘晨报记者采访时表示，现在关于反四风之类的禁令，林林总总加起来，要遵守的“二三十个还是有的”。

他表示，在禁令出台之前，办公室是独立单间，现在缩小一半。《党政机关厉行节约反对浪费条例》出台以后，自己掏钱请吃饭的情况十分常见，而湖南省《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》出台后，他参加的婚丧喜庆之宴越来越少，大半年来，他只参加了一次，“一个退休老局长给儿子娶媳妇”，他说， “请我们在湖南宾馆的一个小厅里吃饭，宴席没有超过二十桌，他坚决退回了我们的红包。”

他的办公室

17平米房间加了一人人均不到9个平米

B君是省直机关副处级干部。中央发出清退办公用房的通知前，B君享受单间办公室待遇，面积大概十七平方米。据B君单位原来的规定，副处长以上级别的干部，可以享受单间办公室。

去年，中央印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求按照原国家计委1999年发布的《党政机关办公用房建设标准》，全面清理党政机关、领导干部的办公用房。

根据《标准》，省直机关处级干部每人使用面积为12平方米，B君这间办公室显然超标。

“我这级别的不能再享受单间，房间里又搬了一张桌子，和我的同事一起坐。”B君算了一下：一个房间不到十八平米，两人使用，平均下来应该是不到9个平米，合乎规定。

在这之前，原来单位领导的办公室都是带一个休息室加一个卫生间的套间，“现在办公室与休息室之间，都砌了墙，隔起来了，休息室也利用起来，做了其他干部的办公室”。

他的用餐

去下级单位检查都是在他们食堂吃饭

相比削减办公室面积，B君对公务接待的变化，感受“尤其明显”。

B君透露，以前他们单位每个部门都有财政拨款，除了正常的餐饮费、办公费、印刷费、电话费外，还有一笔接待费，“大概每年三万块钱”。

根据以前的规定，未达到一定级别的领导来单位，由单位对口的部门出面接待，费用从这三万块钱里开支。“钱没有明确规定，你可以一顿饭把它吃完或者十顿饭来吃掉，再开发票报销。”

2013年11月，中央发布《党政机关厉行节约反对浪费条例》。从此这笔费用就没了，B君说：“我们部门没有任何开支，没有餐饮发票报销的概念了，财务不接受餐饮发票报销。”

但业务交流、上级视察，不可避免。如果上级来单位视察，B君说，单位设有接待科，但必须是一定级别的领导来了，才到食堂“点菜开桌吃饭”。但不管对方来多久，单位只接待一次。

如果下级前来交流业务，就比较简单了。“他们来了几个人，我们就到接待科领几张食堂的餐券，一张餐券可以吃两荤一素或者三荤一素。”如果是关系比较好的上下级之间，“就自己拿钱去小餐馆请他们吃个饭，这种情况现在经常出现。”

B君说，今年上半年以来，全单位的接待费不到十万。往年单位的接待费一年可能要200万，半年要100万左右，“这方面缩减幅度非常非常大，应该说缩减接近了90%”。

自己到下级单位检查时，“再也没有去外面酒店用餐的情况了，我今年去了三四个地方，没有一次是在外面酒店用餐的，都是在他们食堂”。

他的人情

赴退休局长儿子的婚宴红包被坚决退了回来

去年9月，湖南省纪委、省监察厅出台《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。这个被外界称为“史上最严限宴令”的规定，让B君有点不适应。

B君回忆，以前，他频繁参加婚丧嫁娶这类宴会，自去年下半年开始，就很少了。此前，B君所在的单位有一个不成文的做法：单位同事的直系亲属去世，他所在的部门工会小组，就会在单位公开场合贴一张布告：“干部某某父亲或母亲去世了，有表示哀悼的同志到某某办公室与某某联系”。与他关系不错的同事就会拿100、200、400、500不等的慰问金送去。

B君说，大半年来，他唯一参加的婚宴是一个已退休老局长给他儿子娶媳妇，“他在湖南宾馆的一个小厅里面请了我们，宴会没有超过二十桌，他坚决退回了我们的红包。”

他的出行

除了一把手外，干部乘公交车或开私家车上班

对于公务用车，中央也曾出台相关规定加以规范。B君称，单位已对公务用车制度做了调整，“凡是到比较方便的地方，如市一级单位一般就不派车。”

单位对公车私用问题抓得很紧。“以前一些没有住在这个单位的机关领导，普遍用公车接送上下班，大家认为这也很正常。现在除了一把手外，干部都是乘公共交通工具或开私家车上班。”

不久前，湖南连发3份文件，对省直机关的差旅费、会议费、培训费给出地方标准和相关规范。根据新的规定，交通方面，每天的补助有所提高。对此，B君的解读是，提高的目的是为了鼓励乘坐公共交通工具出行，不带车。

[声音]

省纪委时不时“突击检查”干部“必须时时刻刻注意”

省直机关一副处级干部B君说，省纪委时不时地到他所在的单位突击检查，干部们“必须要时时刻刻注意”。纪委检查，“一是看你在不在岗，二是看你有没有玩电脑。”

省纪委党风廉政室相关负责人称，突击检查的重点还包括公款吃喝，但现在的趋势走向隐蔽化，一些干部转向农庄和私人会所。

对于操办婚丧喜庆事宜的相关规定，B君觉得有些矫枉过正。他举例称，同部门的一个小姑娘结婚没有请客，她只邀请两边的亲戚在一起吃了顿饭。这位小姑娘事后给同事每人送了一包喜糖，大家才知道她办了婚宴。“这是本部门的同事，她不是什么领导干部，是一个科级干部。”B君说，这项规定跟中国的传统文化有些不合拍、不协调。

对于这一说法，上述省纪委负责人认为，婚丧喜庆，对党政干部，很难说是单纯的私事。任何改革或制度出台，不可能皆大欢喜，只能争取让大多数人受益。“不准收送亲戚以外人员的礼金和礼品”的规定，只要在纪律的高压下实行半年至一年的时间，就会度过利益失衡期，待大家逐步适应新规矩，婚丧喜庆事宜的操办就会进入一个良性循环轨道。