长沙下河街大火4人被拘 400年老市场将拆迁

长沙下河街大火4责任人被刑拘

火灾被制成警示片，长沙排查整治重大火患下河街最快下月启动征收

记者曾韧 实习生聂书鹏

6月27日，长沙市下河街依旧繁华。这个曾为市中心最热闹的小商品批发市场，或将被一栋280米的超高层取代。记者李健摄

新闻进行时

市场大火

6月22日12时30分许，长沙市下河街的大众、桥头小商品市场发生火灾。

32小时救援

失火后，长沙市消防支队经过32小时努力，至23日20时，大火才被完全扑灭。

刑拘追责

6月30日，经警方取证调查，戴某等4名相关责任人因涉嫌消防责任事故罪被刑拘。

6月22日，长沙市下河街的大众、桥头小商品市场发生火灾。长沙消防官兵经过32小时努力，才将大火完全扑灭。过火面积约2800余平方米，商户损失严重。

这起惊心动魄的火灾被制成视频，6月30日，长沙市政府请来260名重大火灾隐患单位负责人到场观看。警方刑拘4名相关责任人。

■记者曾韧实习生聂书鹏

“如果不是人太多，这个会一定会放到桥头火灾现场去开！”长沙市副市长李介德开口第一句话掷地有声。

6月30日上午，长沙市政府组织召开全市重大火灾隐患及区域性火灾隐患排查整治工作紧急会议。

即日起，长沙市将开展重大火灾隐患排查整治行动，对在行动过程中履职不到位，工作不落实的单位责任人将采取行政拘留、追究刑事责任等措施。

火灾视频震撼现场

参会者众，除了相关职能部门的负责人，重大火灾隐患单位负责人也悉数到场，共260余人。

参会人员看了“6·22”桥头大火的视频资料片： 大众商厦起火，大众和桥头2个小商品市场受到严重影响。视频显示，起火时，市场内布满浓烟，可视范围不足一米。经过300余名消防官兵32小时的顽强战斗，终于扑灭了大火，保护财产价值约2亿元，搜救被困群众70余名，疏散人员2100余名，确保了无人伤亡。

火后的市场，一片黢黑，装潢均被烧毁，满目疮痍，过火面积约2800余平方米，超过6个标准篮球场大小。

面对惊心视频，现场一片死寂。

4名责任人被刑拘

记者从长沙警方了解到，4名相关责任人因涉嫌消防责任事故罪被刑事拘留。

他们分别是大众小商品市场物业公司(龙马物业)代表戴某，市场开发商大众房地产开发公司法人代表刘某，桥头小商品市场管理人员房某和周某。

“防火和安全管理是他们职务范围内的责任和义务；在生产经营作业的过程中，违反了安全管理和消防法的规定；火灾造成了严重的后果，满足这三点条件，就会因涉嫌消防责任事故罪被刑拘。”本报金牌律师团、普特律师事务所曾昕律师分析。

6月30日，记者重访火灾地点，因事故原因调查需要，现场已被封闭。

而龙马物业和大众开发商联合公布的通知称，“经营户将自己的货物清理并搬出市场后，可携带押金条及租金条前往公司登记。经核实后，公司会逐步退还相应的款项。目前公司财务已被政府职能部门冻结，希望商户耐心等待。”

记者随后拨打了物业公司和市场公开的办公电话，一直处于正忙状态。

天心区政府、警方刑侦部门、省消防总队火灾专家、中南大学房屋鉴定专家已组成联合调查组，对火灾进行全面调查，善后工作也在稳步进行。

部门

曾挂牌督办，未整改到位

为什么这场大火会烧起来？为什么这场火会持续这么久？

当地街道办一位不愿具名的工作人员介绍，大众、桥头小商品市场经营户消防安全意识非常淡薄，缺乏基本的防火、灭火和逃生自救常识。

“去年以来，天心区政府在全区范围内开展了全员消防宣传培训，但是在该市场开展宣传活动时，很多经营户认为参加培训会占用经营时间，主观上排斥，导致培训效果不佳。”

“有的经营户在火灾发生后，仍然试图擅自冲进火场取回货物，万幸被工作人员拦下了。”

天心区消防大队相关负责人告诉记者，“区消防大队于去年6月依法向该市场下发了《重大火灾隐患整改通知书》，责令其限期整改，同时将该重大火灾隐患上报天心区政府进行挂牌督办。区委、区政府高度重视并多次召开专题会议研究重大火灾隐患整改工作，明确了具体的工作举措。市场均以火灾隐患耗费时间长、资金投入多、整改难度大等为借口，只进行了一些局部整改，没有彻底消除隐患。”

幕后

失火市场曾有6大隐患

1 人员密集场所未按规定设置排烟设施；

2 该市场内存在着大量私自搭建的行为，将原有空间人为分隔成小房间作为仓库，增加了火灾荷载，且防火分区分隔设施被破坏；

3 现有自动消防设施不能正常联动；

4 市场地上部分没有设置自动喷水灭火设施；

5 电器线路敷设不符合规定；

6 占道经营严重影响人员安全疏散。

互动

即日起，长沙市将开展针对定王台书市、金泰市场等26个重大火灾隐患单位以及鸭子铺、王家湾、东岸等50余处区域性火灾隐患的整改。

如果市民在生活中发现了消防隐患，可以拨打本报热线96258或者消防96119进行投诉举报。

下河街·历史

400年老市场明代就有记载

据湖南省文史研究馆馆员陈先枢介绍：下河街南起坡子街，北止五一大道，以回龙巷为界，北段称上河街，南段称下河街，今习惯通称下河街。下河街在明朝崇祯《长沙府志》就有记载，距今已有400多年历史。

清代下河街是牙行云集之地。牙行是我国旧时从事贸易中介，为买卖双方说合交易、并收取佣金的商行。

清末民初因湘江水运之便，绵延数里的下河街成为湖南全省南杂土果货的重要集散地。

1938年文夕大火之后下河街重建，至今街巷格局基本没变。

上世纪五六十年代下河街手工业作坊较多，主要做油鞋木屐、纸盒、篾业和炭行四大类。

1980年代胆子稍微大点的邵东人开始挑着担子卖小玩意儿，但不敢公开吆喝。

1990年代初下河街里的小商品贸易开始爆发。

■记者叶子君

下河街·未来

最快下月拆迁 或建280米高楼

本报6月30日讯曾经长沙市中心最热闹的小商品批发市场，或将被一栋280米的超高层取代。最快在下个月，长沙市天心区下河街部分住户将会收到第一份征收公告，到年底时，所有征收公告将发放到位。

最快下个月启动征收

即将启动征收的下河街棚改项目位于五一大道与湘江大道交会处东南角，总用地面积约31.5亩。

“前期工作从去年底就开始了”，长沙市房产经营公司相关负责人介绍，棚改将征收棚屋80栋、面积约6.25万平方米、住户315户，采取货币补偿、就近房源及保障性住房三种安置方式。

预计征收总投资约14.33亿元，资金将通过长沙市房产经营公司自筹及银行贷款方式解决。“借这次棚改的机会，太平街、解放路、湘江大道、五一大道围合区内、除已建成的太平街历史文化街区以外的棚户也将启动改造。”

晏家塘或可替代下河街

拆迁征收后的下河街计划建设开发为70层、280米的超高层地标建筑，是集商务、购物、办公酒店于一体的大型城市综合体。

城中心的下河街小商品市场消失后，长沙市民或许可以前往晏家塘采购小商品。

■记者叶子君