为治污关停大批企业 湘潭市暂不考核岳塘区GDP

4月15日，湘潭市竹埠港，工人正在生产农药中间体的工厂内拆卸生产设备。

本报湘潭讯 4月15日下午，湘潭市岳塘区竹埠港，一家生产农药中间体的工厂里，工人正在拆卸设备。岳塘区环保局局长方炼勇说，虽然工厂已经彻底停产，如果设备还完整地保存在这里，还是难免有人怀疑这些工厂是否真正停产。

走进竹埠港，这片曾经的繁华之地已经变得风光不再。在一些厂房里，还能闻到生产线上残留的刺鼻气味。竹埠港紧挨着湘江，曾经正常生产的时候，这些化工企业的生产废水都排往湘江，直接威胁的是湘江下游城市的饮水安全。

为了推进湖南省“一号重点工程”，湘潭市政府决定关停一批企业。岳塘区竹埠港位于湘江边上，这里一共有28家企业，其中包括大量化工企业。截至4月8日，这一区域已经有24家企业和当地政府签订了《竹埠港地区化工企业关停退出协议》，目前彻底关停的有22家，承诺6月30日前停产的3家，承诺9月30日停产的有2家。方炼勇说，由于关停了大量企业，岳塘区的GDP一年的时间就减少了三分之一。

湘潭市人民政府副市长吴小月说，政府在规定时间内关停同一区域的所有化工企业，在全国都没有先例，政府也需要面对很多困难。考虑到这一特殊情况，湘潭市决定暂不考核岳塘区的GDP和税收，这也让岳塘区松了一口气。

针对“一号重点工程”，湘潭市政府建立了三年行动计划项目库，从2013年开始实施。竹埠港的“退二进三”就是其中的重要任务。

所谓“退二进三”，是指竹埠港的化工企业在2014年底彻底退出，这就意味着这个曾经以第二产业为主的地区，将彻底失去其产业支柱，此后将逐步向第三产业转移，着力发展服务业。

为了鼓励企业主动退出，湘潭市政府制定了《竹埠港地区化工企业主动关停退出奖励办法》，企业关停之后可以获得政府的资金补贴。不过到目前为止，仍然有一家企业未与岳塘区政府签订协议，也没有承诺停产时间。吴小月说，在2014年年底之前，这些企业将全面关停。