湖南浏阳制造产业基地发展现状

湖南浏阳制造产业基地建于2003年，位于浏阳市永安镇，距黄花机场8公里。基地自建园以来，坚持“产城融合，园镇一体”的方针，形成了装备制造、汽车零配件和再制造三大主导产业，以及精密加工、烟辅材料、生活用品等新兴产业。园区以319国道为轴，分南北两园，北园以工业企业为主，也是园镇商业结合部。南园以现代物流和商业为主，正在开发当中。2013年基地实现企业产值193.4亿元，财税6.1亿元。基地规划面积30平方公里，目前建成区面积8平方公里，有企业125家，规模企业92家，有高新技术企业19家，是国家首家再制造产业示范基地、湖南省工业集中区和湖南新型工业化产业示范基地。

今年，提出了“大干新五年，挺进省十强”的未来五年发展目标，将全面实施“产城融合、园镇一体”的发展战略，牢牢把握“项目攻坚、创新转型”工作抓手，今年力争实现企业总产值252亿元、财税8亿元、增幅均达到30%以上的目标。截止4月份，完成企业产值81.01亿元，税收1.6亿元。引进上海大众以及配套商波特尼等6个项目。

在空间结构上，致力形成“一心、一带、六轴、四组团”的空间布局。一心：以永安集镇和园区建成区为中心形成二、三产业的核心区；一带：打造捞刀河休闲风光带；六轴：开元大道、新河路、319国道、金阳大道、永和路、永裕路；四组团：芦塘组团、花果山组团、狮子脑组团、永和组团。

为实现预期目标，我们今年将着力抓好以下三个方面的工作：

（一）着力推进招大引优。一是围绕装备制造、汽车零部件主导产业，加快高端产品企业的引进，拉长做强产业链，进一步凸显园区产业特色。以波特尼入驻为突破口，抢抓大众一级配套企业今年密集布局的机遇，争取东莞广泽、上海埃驰、无锡易北河等乘用车配套企业入驻。围绕鹏翔星通专用车生产，对接园内企业的配套，并引进一批具有专用车生产技术的企业与其配套，尽快实现产业化。同时，进一步加大先进装备制造企业的引进力度，加速推进装备制造业大型化、智能化、高端化发展。二是围绕生活消费品优势产业，加大招商引资力度。充分发挥快速消费品市场广、需求大、消费快的优势，着力培育新型产业集群，优化产业结构，特别要全力确保湖南中烟烟叶精选技改项目尽快落户建设，实现园区税收无亿元企业的突破。三是围绕再制造特色产业，主动向国家政策靠拢，加大高端化、专业化再制造项目的引进，争取法泽尔、佳滨等项目落户。四是围绕现代商贸流通服务业，做好项目规划、包装和招商，确保燎申集团、江南果蔬市场项目签约落户。通过招大引强的突破，努力实现五年的倍增计划和“十强”目标，今年力争投资过10亿元的项目实现保“1”争“2”的目标。

（二）强力推进项目建设。今年拟建在建的项目大小共有65个，其中产业项目44个、基础设施项目17个、民生项目4个。一是产业项目：包括32个工业项目、9个商业项目、3个再制造平台项目。今年确保海洋胶囊、一朵二期、远东传动轴、互利达等13个工业项目全面竣工；继续完善通程商业广场、步行街项目、华盛健康城、万福新城、农贸市场等项目后期建设；确保华润新都汇、博大大酒店、海滨置业、宏鑫二期完成主体工程建设。再制造发展中心、信息中心力争完成部分主体工程，旧件回收物流中心确保上半年全面竣工。二是基础设施项目：包括15个道路项目、一个日供10万吨的水厂和一个110KV变电站。今年将完成永裕路（经7路）和319国道的改造规划设计以及国道两旁的景观设计，并启动部分路段的改造工程；新水厂争取完成一期建设，年底实现供水；变电站今年完成申报、选址等前期准备工作，力争2015年启动建设。三是民生项目：包括2个小区的13栋保障性住房、永安示范性中学的建设和永安医院的提质升级。保障性住房确保在今年8月份和12月份分两期交付使用。永安示范中学项目争取年内启动一期主体工程建设。永安医院二甲医院的扩规提质争取年内完成征拆工作。

（三）大力推进创新转型。一是机制体制的创新转型。

1、进一步强化和扩大投资开发公司的各项职能，弱化管委会的经济职能，实现政企分开，逐步使投资公司成为独立的开发建设主体。2、深度推进产城融合、园镇一体发展，对资源实行统一规划、统一建设和统一管理，在5年内，逐步推进管委会与永安镇部门职能和人员的全面合并，最终形成一套领导班子和一个综合管理服务机构，实现行政体制上的大统一和同心同向同力发展。二是发展方式的创新转型。1、强化城市经营，将园镇纳入长沙东部经济圈和金阳新区进行全新定位，全面推进区位、产业、功能、商务、人居五大提升工程，由开发工业园区向城市经营转变，实现一、二、三产业的协调发展。2、实现集约化发展，重视土地规划的顶层设计，对工业核心区、芦塘组团、花果山组团、永和组团、狮子脑水库进行包装策划和运营，实现串联式组团开发；切实提高招商引资质量，集中生产要素向大、优项目倾斜，推进经济发展向高质量、高效益的集约式增长转变。3、突出内涵增长，实施培优培强，加强规模企业梯队建设，今年力争培育税收过亿元的企业1家，过5000万元的3家，2000—5000万元的3家，1000—2000万元的6家。三是企业的创新转型。鼓励企业自主创新，在技术、管理、营销等方面进行全面升级，今年高新企业力争达到25家，精益生产试点企业达到10家，企业增加值超过60亿元，切实提升规模企业的贡献率。