浏阳经开区（高新区）高质量发展纪实：培育高质量发展“灯塔工厂”

原标题：培育高质量发展“灯塔工厂”——浏阳经开区（高新区）高质量发展纪实

向阳生长，迎风飞翔，高质量发展树标杆

▲浏阳经开区（高新区）鸟瞰图

9月16日~18日，习近平总书记在湖南考察时强调，湖南要着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

新路子、新作为、新担当、新篇章，是习近平总书记在三湘大地对湖南提出的“四新”要求。园区作为经济发展的主阵地，必须在打造湖南“三个高地”中争当排头兵、展现新担当。

作为改革开放的先行区，新旧动能转换的引领区，浏阳经开区（高新区）始终以实现高质量发展为重要引擎，走出了一条向阳大道。今年8月25日，湖南省工业和信息化厅揭晓了2019年度全省园区产业高质量发展获奖名单，浏阳经开区名列全省25家获奖产业园区榜首。同时，园区今年还获评第九批国家新型工业化产业示范基地、国家再制造高新技术产业化基地和国家绿色工业园区。

“虚不得、等不了、慢不起。必须更快、更实、更大、更好地推动高质量发展，着力培育一批制造业高质量发展的‘灯塔工厂’。”浏阳经开区（高新区）党工委副书记、管委会主任谈文昌强调说。

播种，希望就在。耕耘，收获就满。

近年来，浏阳经开区（高新区）聚焦“三主两特四链”产业，紧扣高质量发展“牛鼻子”，工业经济规模不断扩大，产业链建设纵深推进，创新能力大幅提升，综合实力不断增强。在全省130多个省级及以上产业园区综合评价中，连续三年蝉联第一。

对于浏阳经开人来说，担当是一种责任，更是一种使命。在今年的大战大考中，浏阳经开区（高新区）统筹疫情防控和经济发展走在全省前列。疫情期间，园区牵头，金阳水务公司、蓝思科技、尔康制药、盐津铺子、康特防护、湖南一喜等一批企业发挥自身技术和产品优势，加班加点为疫情供应保障物资，并多次得到上级点名表扬。3月4日，在湖南省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作新闻发布会上，园区作典型发言。金海医疗、安邦制药、春光九汇3家医药企业被列为湖南省应急防疫物资能力建设项目企业名单。园区疫情防控有力，经济持续增长，1~9月预计实现规模工业总产值同比增长14.62%，固定资产投资同比增长50.5%，其中工业投资同比增长68.2%，技改投资同比增长29.8%。多项指标创近年新高，经济数据透出产业高质量发展的新亮点。

▲总投资320亿元的长沙惠科光电项目目前已进入设备安装高峰期，计划2021年2月前点亮投产。

项目为王 构建产业集群大格局

2020年9月24日，中国（湖南）自由贸易区试验区正式揭牌。

浏阳经开区（高新区）作为长沙东翼的重要组成部分，形成了以电子信息、生物医药、智能装备制造为主导产业，以健康产业、再制造为特色产业，并牵头建设长沙市显示功能器件、生物医药、环境治理技术及应用和碳基材料四条产业链的“三主两特四链”的产业格局。电子信息产业以蓝思科技、惠科光电、启泰传感等为龙头，已发展成为湖南省电子信息特色产业园区。作为国家级创新药物孵化基地和中西部地区首个国家级生物产业基地，园区是中国医药企业最集中、制药生产线最多的开发区，聚集了尔康制药、九典制药、天地恒一等生物医药类企业150余家，通过GMP认证医药企业68家。引进和培育了蓝思智能、宇环数控、华恒机器人等百余家智能装备制造企业。园区内长沙市智能制造试点示范企业数量达到170余家，其中12家企业被湖南省评为智能制造示范企业（车间）。园区将主动融入湖南自贸区，发挥主导产业优势，着力推动先进制造业高质量发展。

▲管委会大楼

格局是一种高度，也是一种厚度。“引、建、育”已经成为园区高端链建设大格局的重要元素。“高端发力、龙头牵引、项目载动”的新路径逐步凸显，长沙市22条产业链中，浏阳占据4条，而这4条全部都在经开区（高新区）内，像4条龙骨，支撑起园区高质量发展的钢筋铁骨。

惠科光电是目前湖南投资最大的产业项目，也是全球最大的工业单体厂房，自签约到封顶，短短130余天，一座64万平方米相当于8个“水立方”的“巨无霸”工厂迅速崛起，将建设全国首条8.6代大尺寸OLED 面板生产线，主要生产8K超高清显示面板。

作为湖南省“五个100”工程重大产业项目，惠科光电项目总投资320亿元，明年2月点亮，当年即可实现年产值150亿元以上，税收13亿元以上，新增就业3500余人，惠科集团也将成为全球第二家大尺寸OLED电视面板供应商，同时可吸引一批产业链上下游配套企业成体系落户，助力长沙打造“世界一流、国内领先”的显示功能器件产业集聚区，并填补湖南显示屏制造领域空白。

▲尔康制药生产车间

这是园区“引”的大手笔。创新招商方式，以泛投资方式参与项目引进，将园区政策、土地、资金等政府资源转化为投资资本，以股权投资收益、高质量发展效益、产城融合溢出收益等实现园区发展动能转换，精准招商。

“建”是“牛鼻子”。“项目为先为优”理念深入园区每一个人心中，成为追赶超越的主阵地，转型升级的主抓手，经济发展的主推力。惠科光电、豪恩声学、华域视觉等项目的发展只是园区“建”的一个缩影。

好的项目，需要培育。向生二胎三胎发力，产业的森林枝繁茂叶。今年以来，一大批“二胞胎”“三胞胎”大项目、好项目集中签约落户。

“引、建、育、延、强、补”让园区蓄势生长，盛势绽放。1700余家企业汇聚于此，其中规模以上工业企业282家，拥有7家主板上市企业、5家新三板上市企业，34家重点上市后备企业，有企业职工近10万人。

时间是最好的记录者。这个全省唯一没有母城依托的开发区，已发展成为长沙东部经济的重要增长极。今年以来，园区新引进项目47个，合同引资168.5亿元。80个项目纳入长沙市级重点项目投资计划，年度计划总投资233.42亿元。1~9月，完成投资266.36亿，占全年投资目标的114.11%。新建项目已开工47个，计划开工率100%，其中3个预备项目提前转化开工。惠科光电、豪恩声学、蓝思新材料、健康产业园等4个项目列入湖南省“五个100”工程重大产业项目。

创新赋能 争当转型升级排头兵

从一片荒山，到新型工业化园区；从单一产业到“三主两特四链”；从浏阳生物医药园到千亿级国家级经济技术开发区；从零起步，到成长为全省园区发展的一面旗帜，浏阳经开区（高新区）依靠创新赋能、科技兴园，实现了浴火重生，化茧成蝶。

启泰传感是一家集传感器和物联网开发的企业，建成全国第一条金属基压敏芯片量产线，改变了中国高端压敏芯片长期依赖进口的状态。在浏阳经开区（高新区），这种高智能化的车间随处可见。欧智通SMT生产车间内，偌大车间里，只有几名工人操作着机床，5条生产线“火力全开”，每月有500万个无线Wi-Fi模块在这里下线。启泰传感与欧智通只是园区深入实施创新驱动战略、以高科技推动企业转型升级的一个窗口。

▲启泰传感100级超净车间，公司于2019年建成了全国唯一一条金属基压敏芯片量产线。

企业的沉淀和积累，非一日之功。高企数量的迅速提升，也非一日之成，今年园区高新技术企业总数将达170家以上，高新技术产值比重和结构优化程度在湖南省各园区中名列前茅。

科技成果转化是浏阳经开区（高新区）的杀手锏。目前已与国防科大、湖南大学、中南大学等十多所高校建立起战略合作关系，成立多个技术服务平台和实验室。拥有博士后工作站5个，建成国家级科研平台7家，省级科研平台49家，长沙市级科研平台46家。2019年，园区申请专利1274件，其中发明专利380件，获得专利授权820件。

科技创新带来的红利的同时，浏阳经开区（高新区）加快进行供给侧结构性改革，并开出对症“药方”：一方面是向生“二胎”发力。通过政策扶持、优质服务，引导、鼓励、支持优势企业生“二胎”，促进在园区的再投资、再创业，持续增项目、添动力，实现园企双赢、共赢。今年以来，已有迪诺制药、开元医药、天地恒一等7个二胎项目签约，其中投资10亿元项目1个，5亿元项目4个，3亿元项目1个。另一方面向新技改增能。加快向科技“要”地，以技改为抓手，推进企业增产提效、产业转型升级，重点技改项目由年初的40个增至65个，总投资额由49.5亿元增至110亿元，今年已有20个技改项目实现投产，预计新增产值34.8亿元。同时，进一步淘汰落后产能，兼并重组“僵尸”企业，提质升级，腾笼换鸟让园区焕发生机。

在蓝思智能机器人车间，DATA机器人先通过视觉系统准确“视物”，然后分析、操作，一系列动作在瞬间完成，精准度达到了0.02毫米，比头发丝还要细。此前这种机器人生产技术被国外垄断时，价格较高。蓝思智能机器人自主研发的工业机器人打破了国外垄断。不仅机器人的生产成本大大降低，生产效率和产品良率也大幅提升。

“园区大力支持优势企业通过扩产扩能、科技创新、工艺改造、产品开发、股改上市等方式转型升级、做大做强。”园区相关负责人表示。

浏阳经开区（高新区）一方面大力推进工业经济的新旧动能转换，推动传统制造业向智能制造业升级改造；另一方面，精心培育新兴智能装备制造业。两驾“马车”并驾齐驱，走上了智能制造升级的“专车道”“快车道”。

▲蓝思科技总部大楼

创业沃土 树立营商环境新样板

8月30日，在北京举行的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020年中国城市营商环境发展评估报告》发布会上，长沙、湘潭、浏阳三地入选中国最具投资营商价值城市（区域）。其中，浏阳市获评中部地区唯一上榜的“国际化营商环境建设示范县（市、区）”。

企业家就像候鸟，哪里的环境好，就往哪里飞。营商环境“优”无止境。

“我们将总部从深圳搬迁到浏阳经开区（高新区），就是看中了这里的营商环境。”卓芯智能负责人说。

卓芯智能于2019年4月落户园区，7月实现投产并获利。拥有100多项知识产权的卓芯智能是TCL、长虹、三星、华为、小米等企业的直接或间接供应商。5G/物联网产品线、半导体封测产品线、工业4.0-AI智能产品线系列产品的成功研发，进一步奠定了浏阳经开区（高新区）尖端产业在同行业中的领先地位。

成立于2002年的金磨坊，2010年整厂搬迁至浏阳经开区（高新区）。随着新厂的投产，今年的销售目标将突破6亿元。“如果不是园区推行‘先建后验’，金磨坊不可能有这样的快速发展，没想到我们从申报到拿到施工通知单只用了半个月时间。”公司负责人介绍。这就是浏阳经开区（高新区）着力打造审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活、投资成本最低“五最”园区的真实写照。

浏阳经开区（高新区）始终坚持“以企业为中心”的服务理念，依托市“互联网+政务服务”一体化平台的建设，将园区443项政务服务事项集中在一体机上自助查询、办理，实现24小时不打烊政务服务。在全省率先推进产业项目建设“先建后验”改革试点，审批资料由169项减少到78项，全面提速项目建设进程。

“做企业最关心的就是营商环境，对我来说，浏阳是一块‘福地’。”几年前，位于深圳的欧智通科技有限公司决定战略转移，公司董事长宋军红毅然选择落户浏阳，原因是他看到了蓝思科技到这里后发生的巨变。

▲政务服务大厅，园区率先打造审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活、投资成本最低的“五最”园区。

花若盛开，蝴蝶自来。这一切背后，反映出了浏阳经开区（高新区）过硬的营商环境。

宋军红成了浏阳的“铁杆粉丝”，自愿当起了“招商代言人”，介绍自己的朋友深圳市卓精微智能机器人设备有限公司落户园区。

招商最高效的方式就是龙头带龙身，通过“以商招商”的方式引来上下游企业。

近年来，浏阳经开区（高新区）招商引资出现了一个喜人的现象：通过龙头企业“以商招商”引资模式，一批产业链上中下游企业相继落户园区，引发了“以商引商”的乘法效应。蓝思科技董事长周群飞多次在公开场合诚邀企业家来浏阳投资兴业，并主动扮演“红娘”角色，200多家企业经她介绍在湖南投资或者设立办事处。

“浏阳是一方干事创业的热土，它未来的发展必定如同今夜的烟花一般绚烂，而我坚信，大家只要深入地接触了解这里，就一定会爱上这里。”

这番话，不是浏阳的自我推介，而是出自蓝思科技股份有限公司董事长周群飞之口。

▲金阳艺术文化中心

产城融合 助推城市品质大提升

每一个拓荒者，并不知道自己会写下怎样的历史。23年前，长沙城东南这片土地杂草丛生；23年后，这里高楼林立，产业兴盛，向阳生长。

这里将崛起浏阳经开区（高新区）产城融合后的一座现代化新城——金阳新城。

金阳新城位于长沙市东南角，从国家战略层面看，地处长江经济带，是实施中部崛起战略和湖南“一带一部”战略的重要片区；从湖南区位层面看，是长株潭城市群的重要引领区域和长沙市城市东西一体两翼的重要支点。

区位成就大平台，开放崛起大格局。金阳新城正以开放的身姿对接国家发展战略，融入区域发展大舞台。一千公里辐射半径内，一批重要城市群环绕四周，是国家城镇化“两横三纵”格局中长江横轴和京广纵轴的结合点。15分钟可达长沙黄花国际机场；30分钟可达长沙高铁站；杭长高速、平汝高速、长浏高速、319国道等在此交汇。金阳公交直达长沙地铁口，磁悬浮、地铁、长沙劳动东路正加快向园区延伸，空港、高铁、高速、城铁、无费快速路、城市公交等构建水陆空互联互通的立体交通格局。

产城融合让金阳新城品质直线提升，通过几年的建设，一个功能齐全、规划科学、建设精致、环境优美的产业新城悄然形成。

长郡浏阳实验学校、浏阳一中高新学校、金阳学校等相继建成。中协高科、汽车学院等职业学校与企业建立订单式培养合作模式，湖南电子科技职业本科院校、湘麓医药职业技术学校正在加快建设。水电气、医院、大型商场、文娱中心、酒店、影院、5G基建、公园等，一切满足职工需求的生活设施一应俱全。园区始终坚持生态为先、绿色发展，2019年投资近十亿元，建成湖南首个再生水综合利用项目和湖南首个天然气分布式能源项目。

园区获评国际绿色范例新城试点城市、国家绿色工业园区，名不虚传。

▲盐津铺子

向阳生长 打造省会长沙东引擎

面向太阳，茁壮成长，万物皆同。金阳新城迎来了向阳生长的大好机遇。

2020年，长沙市委、市政府提出，要完成金阳新城战略规划，并依托黄花机场改扩建，将省级浏阳高新区并入国家级浏阳经开区，从而高起点、高标准、高水平启动金阳新城规划建设工作，将全力以赴把金阳新城打造为高水平现代化郊区新城和制造业高质量发展引领区、临空经济创新发展示范区、生态宜居智慧城市建设标杆区。为长沙制造业高质量发展再造一个战略载体、为长沙经济布局优化再造一片优势区域、为长沙城市功能升级再造一座现代新城。

随着长沙东部开放型经济走廊的战略推进，金阳新城在加快实现与长沙、浏阳的双向融城。一方面依托地理区位优势，进一步拉近与长沙的距离，进而成为浏阳融入省会长沙的“桥头堡”。另一方面，作为经济主战场，向东加快与浏阳主城区融合。

23年，青春正出发。

浏阳经开区（高新区）不忘创业初心，坚定践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以创新者、开放者、引领者的姿态朝着鼎足三湘的目标阔步前行，大力实施城城融合、产城融合、城乡融合，着力建设全国一流的现代化园区，将金阳新城打造成现代化产业新城、高品质宜居新城、抗风险韧性新城、智能型数字新城。

岁月可追忆，未来可期许。金阳新城，正向阳生长。