长沙不动产登记点保安充当黄牛 多部门介入调查

5月2日早上，长沙金星北路的不动产登记点，不少市民正在排队等候取号。图中保安正是带记者提前进去插队的“黄牛党”。 图/本报记者

5月2日早上，长沙金星北路的不动产登记点，保安带记者提前进入大厅，因大门还未打开，里面只有保安等少数工作人员。

在长沙二手房交易市场火热的当下，不动产登记点也异常繁忙，不少办理业务的市民都有过排长队，甚至是通宵排队的体验。

然而，当你在办事大厅外面辛苦排队时，却有人悄悄走后门“抢得先机”，制造这种不公平的，不是“第三方黄牛党”，而是内部的安保人员。

只要微信转账400元，就能享受“提前进场”的待遇。当保安成了黄牛，秩序从何谈起。

本报记者长沙报道

长沙楼市新政出台后，二手房市场交易日趋火热，前往城区三处不动产登记点的市民络绎不绝，“黄牛党”也趁机高价倒卖号子。为杜绝黄牛，长沙市不动产登记中心采取了多项措施。不过，仍有市民投诉称，不少人在位于金星北路的办事大厅外通宵排队，而在大门未开之前，一些人员却提前进入不动产登记中心大厅内，趁人群涌入重新排队取号时插队。

4月27日起，潇湘晨报记者调查发现，该处不动产登记点保安充当“黄牛”，市民只需通过微信转给他们400元以上，就能提前进入大厅。

目前，多部门已介入调查此事。

投诉

大门还没开，里面坐了一排人

4月27日下午，位于金星北路的办事大厅外，市民李军（化名）指着手上的号子称，“排在70多号，现在还在等，今天估计又办不成了。”谈及排队的事，李军显得十分沮丧，这已是他第二次排队办理二手房过户登记业务，“太磨人了。”

因不熟悉情况，李军第一次来办业务时已是上午9点，此时号子已经发完了。第二次，他于凌晨5点50分赶到，此时办事大厅外早已排起长队，有中介自发拿纸笔排号发号，到他时已到60多号。他进入不动产登记中心窗口重新排队后发现，“前面已经坐了一排，有近十个人。”事后，李军得知这些人从其他门进入大厅，每人支付数百元不等的费用就可直接插队。

“这些人根本没在外面排队。”有通宵排队的人看不过去，掏出手机对着插队人员拍视频，遭到保安制止，原因是“不准拍照”。因无法忍受这一插队乱象，李军致电12345市民服务热线和该登记中心投诉热线，工作人员登记后称“会派人调查。”

还没开门就有人提前进去，哪些人在扰乱登记中心正常工作秩序？5月3日，记者以办理业务人员的身份致电长沙市不动产登记中心投诉热线，工作人员在电话中告知，“没有接到过类似投诉，这个情况会跟领导反映一下。”

走访

实名制取号，没黄牛却有后门

在金星北路这处不动产登记点，记者看到一则公告上写着：办理不动产转移过户、经适房换证、赠与和继承过户，工作日8点半开始发号，60号以后所加发号，下班前未能办理完，凭当天所发号码在下午4点半换预约号。另一则温馨提示上写着：本着便民利民宗旨，本中心采取了不限号。办理序号以本中心制作的为准，其他组织或个人发放的一律无效。排队取号（包括换预约号）均需权利当事人双方持房产证原件、国土证原件和身份证原件申请。为共同维护中心大厅整洁有序的办事环境，请广大市民到办事大厅西门排队进入。

知情人告诉记者，该不动产登记点虽不限号，但每天只能办理60个序号左右，当天下班前未办理业务的市民有两种选择：一是凭原排队序号单换预约序号单，但4月27日当天的预约号已排到5月6日以后；二是次日重新排队取号。

4月27日下午，记者走访发现，办理登记业务的大多是房产中介。记者向多名中介询问能否帮忙办理登记，但均被拒绝。因发号人员严格施行实名制手工取号，记者在27日及之后几天的调查中，未见黄牛党倒卖号子。

见记者急于办理业务，一名中介支招：“我问一个人，他是这里面的，早上7点多会放你从后门进去。”她提供了这名内部人员的号码给记者，“有时没办法就找他。”

随后，记者与该内部人员取得联系，对方回复称，“你明天7点半之前到，400元一个号。当然你觉得贵可以不找我，我们是你拿到号才收钱，如有特殊情况没拿到号不收费。”

体验

插队被举报，保安知情却不管

4月28日早上5点多，记者来到该中心一楼大厅外，此时已经有上百人在排队。队伍中，有人带着小板凳，有人带着早餐和水果，其中一男一女自发维护秩序，他们在一张表格上登记排队人信息，并发放手写的序号单。

快到8点时，门口聚集的人越来越多，有人想插队引发现场混乱，人群中有人抗议称，“按号子排好”“排四天了”“不要插队”……按约定，记者致电上述内部人员，见面才发现对方是名保安，制服上有“特勤”字样，随后，他带着记者从后门进入办事大厅。

记者按保安要求，在办事大厅等候。8点开门时，门口再度发生混乱，见此情况，同样从后门进入的三名女子迅速躲进厕所，包括记者在内的五人当天插队未果。

5月2日早上7点半，该中心外已有约80人在排队，记者再次致电上述保安。10分钟后，记者又一次在保安带领下从后门进入大厅。

进入大厅后，保安示意记者找地方坐下，随后去和其他保安一起摆放椅子。因大门还未开，大厅内有些空荡，门外则挤满了要办理业务的市民。

记者刚坐下不久，另两名女子先后从后门进入大厅，受上次影响，两名女子显得十分谨慎，站在一处角落里，怕被门外排队人员发现。其中一名女子告诉记者如何插队，她还提醒记者如何给保安发红包感谢，“现金交易肯定不行，保安不敢拿的，你可以加微信发红包。”

早上8点整，办事大厅大门打开，排队人群涌进大厅，记者跟着两名女子趁乱插队，其中一名女子排在队伍前十位，记者在其后四五位。队伍比较混乱，记者还没站稳就遭到后面多名人员质疑，“你是插队的吧”“外面排队时没看到你”“我们辛辛苦苦通宵排队”“你是多少号”“我们是按号子顺序进的”……记者通过短信向该保安询问怎么办？保安回复称，“没事，你坐着。”

见记者没有理会，后面一位男子叫来保安，“他（记者）是插队的。”保安上前询问后称，“外面插队的不管”。知情人称，“排队办理登记的大多是中介，很多都要靠保安关照，所以敢怒不敢言。”

8点半，办事大厅两名工作人员开始手工发号，其中一人负责核验办理登记业务人员的身份及证件，另一人负责在号子上写对应的房产证号等信息，严防黄牛代办或倒卖号子，严格实行实名制，做到一人一号。在等候过程中，记者添加了该保安的微信，转账支付400元。8点50分左右，同样付费插队的女子取到了号。

回应

已介入调查，属实将清退保安

5月3日下午，接到举报后，长沙市不动产登记中心负责接听投诉热线的工作人员回复称，经过初步核实发现，金星北路的这处不动产登记点，提前进入大厅插队的人员确实是保安带进去的，但该处保安并非中心聘请，“保安是长沙市机关事务管理局的，我们中心管不到，而晚报大道150号、马王堆路房产交易大楼两个登记点的保安就是中心的人。这个问题也是接到举报才知道，这处登记点没向我们反映过上述情况。”

随后，记者同样以市民身份致电长沙市机关事务管理局，该局办公室工作人员称，办事大厅的保安是物业公司的，而物业由局里负责监管，他在电话中说，“会将情况反映给相关领导和科室，到物业公司查证此事。”

下午4点多，长沙市不动产登记中心监察室一名工作人员再次回电，他们已经和市机关事务管理局办公室主任取得联系，得知之前就接到很多人投诉，该局已经着力处理保安充当“黄牛党”一事。目前，市机关事务管理局正在采集视频证据，一旦证据确凿，将对所有涉事保安予以清退，并对物业公司进行处置，“处理需要一段时间。”

“老百姓反响很大，保安行径非常猖狂。”该工作人员说，中心开展了一系列便民举措，但有时监管又无能为力，经市民投诉后才发现问题，此次举报的保安问题由其主管部门监管，“我们也反映过几次，两个单位开过几次协调会，目前正在处理此事，相信会有一个满意的答复。”

该工作人员同时表示，涉事的保安是否是中心的人员还需要进一步调查。

有多少保安充当“黄牛党”，这些涉事保安们究竟由哪个部门负责监管，以及此事如何处理？本报将继续追踪调查。